為深刻貫徹習(xí)近平總書記對于果斷打贏疫情防控的國民戰(zhàn)斗總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)首要指導(dǎo)肉體和在中心依法治國委員會第三次集會上的首要講話肉體，充分發(fā)揮民事審判職能作用，妥善處理涉新冠肺炎疫情的合同糾紛，促進房屋租賃市場健康穩(wěn)定發(fā)展，上海律師提出以下意見。

　　1、樹立好處均衡理念，促進租賃市場健康穩(wěn)定發(fā)展

　　全市法院在審理涉新冠肺炎疫情的屋宇租賃條約膠葛案件時，應(yīng)樹立好處均衡理念，綜合思量疫情對租賃兩邊的影響，既要注意保證出租人的正當收益，也要思量承租人未能實踐應(yīng)用租賃物造成的喪失，尤其是對經(jīng)營性用房的承租人，要踴躍創(chuàng)造條件推動其盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力在保障合法收益、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護市場穩(wěn)定之間實現(xiàn)互利共贏。

　　2、從嚴掌控解除前提，鼓勵合同繼續(xù)履行

　　保護合同關(guān)系的穩(wěn)定性。

　　對受疫情影響但吻合連續(xù)執(zhí)行前提的經(jīng)營性房屋租賃合同，當事人要求解除合同的，一般不予支持。

　　疏導(dǎo)當事人就房錢領(lǐng)取延展期、減免違約金、延伸租賃期等重新協(xié)商，鼓勵雙方繼續(xù)履行。

　　一方能夠執(zhí)行而謝絕執(zhí)行的，另外一方可依照《中華人民共和國合同法》相關(guān)規(guī)定，要求其承擔相應(yīng)違約責任。

　　對因疫情緣故原由致使無法實現(xiàn)房屋租賃合同目的的，承租人可以要求解除合同。

　　3、正確合用不可抗力，合理界定免責要件

　　嚴峻檢察疫情或防控步伐是否阻礙房屋租賃合同的履行。

　　在認定弗成抗力時，需綜合思量疫情給謀劃或寓居性能帶來的實際影響、影響大小、因果關(guān)系等因素。

　　關(guān)于疫情發(fā)生前已存在欠交房錢等守約行動，當事人以弗成抗力為由要求免除違約責任的，不予支持。

　　疫情發(fā)生后才簽定屋宇租賃條約，且防控步伐未產(chǎn)生實質(zhì)性變遷的，當事人以不可抗力要求減免租金、延長租期或解除合同的，不予支持。

　　因承租人違背疫情防控政策，致使租賃屋宇無奈失常應(yīng)用或租賃房屋無法正常使用期限延長的，仍應(yīng)按照合同約定支付該期間的租金。

　　4、注重區(qū)別風險類型，審慎適用情勢變更

　　關(guān)于經(jīng)營性屋宇租賃條約，要合理區(qū)分情勢變更與商業(yè)風險。

　　關(guān)于當局并未明令停息業(yè)務(wù)的行業(yè)、企業(yè)，因疫情對謀劃造成較大影響，承租人能夠主張情勢變更，要求出租人減免部分租金。

　　但在判別是不是屬于形勢變換時，應(yīng)該注重權(quán)衡危險范例是不是屬于社會普通觀點上的事先無法預(yù)見、風險程度是否遠超正常人的合理預(yù)期、風險是否可以防范和控制、交易性質(zhì)是否屬于通常的“高風險高收益”范圍等因素，并結(jié)合市場的具體情況，謹慎識別情勢變更，合理判定租金減免范圍。

　　5、依法合用誠信準繩，妥善認定附隨義務(wù)

　　當事人以弗成抗力為由主意部份或全數(shù)罷黜責任的，仍應(yīng)提供證據(jù)證明其已盡到通知義務(wù)，以減輕可能給對方造成的損失。

　　鼓動勉勵受疫情影響的條約當事人采用多種手法盡可能縮小喪失，依法支持當事人為防止損失擴大而支出的合理費用，當事人違約后對方?jīng)]有采取適當措施致使損失擴大的，不得就擴大的損失要求賠償。

　　承租人被釆取逼迫斷絕或其余限定步伐時期，租賃刻日屆滿的，雙方不能就續(xù)租達成一致意見的，出租人應(yīng)當妥善保管承租人在租賃房屋中的物品。

　　出租人未按無關(guān)疫情防控請求執(zhí)行申報承租人信息、告訴承租人耽誤返程等責任，致使承租人無法使用租賃房屋的，出租人應(yīng)當承擔相應(yīng)的責任。

　　6、綜合考量詳細情況，合理確定租金減免范圍

　　關(guān)于仍在應(yīng)用租賃物謀劃的，要詳細分析疫情對其經(jīng)營的影響大小、因果關(guān)系等酌情減免部分租金。

　　關(guān)于謀劃影響較小或?qū)偈СＩ虡I(yè)風險的，一般不應(yīng)予以減免。

　　關(guān)于寓居型租房，疫情未實踐性影響居住使用功能的，不應(yīng)予以減免。

　　因疫情緣故原由造成承租人未能享用寓居利益的，可減免不能使用租賃物期間的租金。

　　在詳細操縱中，可根據(jù)公道準繩視情適量減免租金，合理分擔因疫情防控導(dǎo)致的不利后果，平衡各方利益。

　　7、優(yōu)化網(wǎng)上辦事性能，及時便捷化解糾紛

　　增強網(wǎng)上訴訟辦事的宣揚疏導(dǎo)，提高疫情防控期間網(wǎng)上訴訟服務(wù)的接受度和首選率。

　　綜合應(yīng)用挪移微法院、ODR、智能投遞等平臺，推進訴訟事項長途辦理。優(yōu)化辦案模式，鼎力大舉推動網(wǎng)上備案、在線調(diào)解、線上庭審，促使糾紛及時高效處理，避免因疫情原因造成房屋閑置損失擴大。

　　8、保持進展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動糾紛源頭治理

　　增強與房產(chǎn)行政主管部分的對接諧和，發(fā)揮部門協(xié)作聯(lián)動優(yōu)勢。

　　踴躍發(fā)揚國民調(diào)處委員會、房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會等各類社會構(gòu)造和業(yè)余團體的作用，加大糾紛化解力度，引導(dǎo)雙方同舟共濟、共克時艱。

　　上海律師認為，當前需要強化法治宣揚，經(jīng)由過程以案釋法、法令推送、法官解讀等方式，開展法令知識宣傳和法律風險提示，引導(dǎo)租賃各方規(guī)范自身行為。增強信息報送和題目研判，當令提出針對性的司法建議。