離婚后，未直接撫養(yǎng)未成年子女的一方是否有權要求另一方按照離婚協(xié)議的規(guī)定更改子女的國籍和出生以來使用的姓名？金山石化律師事務所重點審查以下問題：

　　一、當事人是否符合變更姓名和民族的規(guī)定。

　　(一)改名。

　　一、姓名權。

　　姓名是每個自然人的特定名稱符號，是通過語言區(qū)分個體差異的標志。《民法通則》是第一個規(guī)定姓名權的法律，并將姓名權納入個人權利的范疇?！睹穹ㄍ▌t》第九十九條規(guī)定，公民享有姓名權，有權決定。使用并按照規(guī)定改變姓名，禁止他人干涉、盜竊、偽造。因此，理論上一般認為，姓名權的權力包括三個部分：姓名決定權、姓名使用權和姓名變更權，這些權利都是意志在姓名領域自由實施的?！睹穹ㄍ▌t》第一百一十條規(guī)定，自然人享有生命權、身體權、健康權、姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權、婚姻自主權等權利，明確規(guī)定姓名權為人格權。

　　2.姓名變更權。

　　姓名變更權作為姓名權的權力之一，也是一種重要的人格自由利益，但不能隨意行動。從世界上看，國家對姓名變更的立法思想大致可以分為兩類：一是英國和美國的自由主義立法，即在極端自由的個人主義下，姓氏可以根據(jù)個人自由意義改變，在英國和美國，只需要相關機關公告；二是大陸國家的許可立法，認為姓氏與個人同一性的識別有關，對國家和社會利益有重大影響，因此德國和法國需要重大理由改變，日本不承認基于個人意義的變化，必須得到行政機關的認可。家庭法院的裁判許可證可以改變。

　　在中國金山石化律師事務所，根據(jù)《民法通則》第九十九條的規(guī)定，變更名稱需要按照規(guī)定進行。實際上，變更名稱被納入公安機關的登記管理事項。至今，關于姓名登記的法律只有1958年全國人大常委會頒布的《戶籍登記條例》第十八條，但該條款僅規(guī)定了姓名變更的申請人，沒有實質性限制。2002年，公安部發(fā)布了《關于父母離婚后子女姓名變更的批復》，規(guī)定離婚雙方未經協(xié)商或協(xié)商未達成協(xié)議，其中一方要求變更子女姓名的，公安機關可以拒絕接受。但這一批復于2018年4月被廢除。此外，沒有其他法律、行政法規(guī)等級的規(guī)范來管理姓名的登記和變更，只有在一些省市頒布的戶籍規(guī)定（或辦法、實施細則等）中提到。

　　(二)改變民族。

　　中國關于公民民族成分的規(guī)定主要包括：1990年國家民族事務委員會。國務院第四次全國人口普查領導小組。《公安部關于確定中國公民民族成分的規(guī)定》第二條。第三條規(guī)定，個人民族成分只能根據(jù)父母的民族成分確定，不同民族的公民結婚生子，其民族成分由父母或養(yǎng)父母約定，18歲以上由自己決定。此外，還有國家民族事務委員會。公安部于2015年發(fā)布。2016年實施的《中國公民族成分登記管理辦法》第七條列出了民族成分變更的具體情況：公民族成分確認登記后不得變更；18歲以下公民可申請變更其民族成分：（1）父母婚姻關系變更，其民族成分不同于直接撫養(yǎng)方；（2）父母婚姻關系變更，其民族成分不同于繼父（母親）；（3）其民族成分不同于養(yǎng)父（母親）。
 

　　二、未成年人能否行使姓名決定權。

　　理論上，這個問題有不同的觀點，大致可以分為行為能力和意義表達能力。行為能力認為，自然人在具有民事行為能力的前提下，一旦自然人具有民事行為能力，人具有民事行為能力，就可以決定是繼續(xù)使用自己的名稱還是單獨命名，他人不得干涉。公民未成年時，其監(jiān)護人應當決定其姓名；公民取得完全民事行為能力后，可以自行決定其姓名。這種說法認為，未成年子女不可能真正理解其姓氏變化的深刻社會。法律意義。意義表達能力認為，公民需要在有意義表達能力的前提下決定自己的姓名。未成年人一旦有表達意愿的能力，監(jiān)護人就不能妨礙自己行使姓名權，而不是等待未成年人成年后再決定自己的姓名。

　　上述兩種說法都有一定的原因。在司法實踐中，法院應當在全面查明事實的基礎上，金山石化律師事務所結合未成年人的年齡、智力、思想、表達等因素進行綜合判斷，不必堅持18歲的年齡邊界。其原因是：首先，在民法理論上，意義表達能力是決定自然人民事行為能力的基礎，通常根據(jù)年齡和精神規(guī)模來確定是否具有民事行為能力?！睹穹ㄍ▌t》以10歲為邊界，規(guī)定10歲以上的未成年人是限制民事行為能力的人，可以進行適合其年齡和智力的民事活動；《民法通則》將邊界提前至8歲，規(guī)定8歲以上的未成年人可以獨立實施純利益的民事法律行為或者適合其年齡和智力的民事法律行為。此外，1993年最高人民法院《關于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》第五條規(guī)定，父母與父母或母親對10歲以上未成年子女的生活發(fā)生爭執(zhí)的，應當考慮子女的意見。

　　金山石化律師事務所從上面可以看出，這是對未成年人限制行為能力人的智力發(fā)展水平和意義表達能力在立法上的肯定和確認。在這種情況下，假兒子在二審中已經17歲了，應該確定他有意義的表達能力和合理的判斷能力，并且基本上可以理解名字的意義，所以他有權決定自己的名字。對于8歲以下的未成年人，由于總體情況，他們正處于成長和發(fā)展的初始階段，分析和判斷事物的能力非常有限。因此，監(jiān)護人行使其姓名權更為合適。第二，尊重未成年人的意愿也是保護未成年人合法權益的基本原則。夫妻往往是最大的受害者。因此，法院應以有利于未成年人健康成長為出發(fā)點，避免給未成年人未來的學習、生活和社會交往帶來不便。

　　三、處理此類案件的原則。

　　(一)全面保護未成年人的合法權益。

　　這類糾紛應考慮改變姓名或民族行為對未成年子女的各種生活效果，[6]以確定它是否有利于未成年人的健康成長。未成年子女使用現(xiàn)有姓名的時間長短，改變姓名或民族是否會影響子女與父母關系的維持和發(fā)展，是否可能面臨生活和社會溝通的困難和尷尬，是否會給未成年子女帶來精神壓力和身份認知問題等。通過綜合考慮個案情況，保護未成年子女的合法權益。

　　(二)尊重未成年子女的意愿。

　　根據(jù)民法總則的精神，8歲以上的未成年人具有一定的智力發(fā)展水平和對事物的初步分析和判斷能力，雖然他們的名字。國家的社會意義。倫理意義很難說很清楚，但一般來說，他們的價值觀有一定的合理因素，在一定程度上可以表達特定時期的真實要求，尊重他們的意愿也是為了保護他們的權益。促進他們的健康成長。

　　(三)維護社會秩序。

　　在中國，名稱權不僅是一種人格權利，而且在名稱和民族登記變更方面也具有社會管理的功能和意義。在處理此類糾紛時，法院還應結合行政規(guī)范作出合理判斷，通過司法判決幫助有效的社會治理。