寶山律師發(fā)明不少伴侶對(duì)非官非民費(fèi)躊躇：“村官”是否成為貪污罪主體？另有不少問(wèn)題和疑惑,接下來(lái)寶山律師為大家詳細(xì)解答,一起來(lái)看看吧,希望能幫助大家。

　　一、腐敗的引述

　　今朝,我國(guó)的屯子設(shè)置裝備擺設(shè)曾經(jīng)走入了一個(gè)新時(shí)代,非但屯子的面孔煥然一新,國(guó)民群眾的生存水平和教育醫(yī)療條件都有了很大的提高。但是,由于農(nóng)村的法制建設(shè)還不夠完善,村基層組織的監(jiān)督管理還很不到位,許多“村官”貪污腐敗的現(xiàn)象不時(shí)發(fā)生。

　　1、寶山律師覺(jué)得,貪污罪主體的認(rèn)定,一直是法律實(shí)務(wù)中的一個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)題目。關(guān)于犯法主體的意識(shí),遵照主客觀相統(tǒng)一的準(zhǔn)繩,實(shí)事求是的舉行掌控,充沛反應(yīng)刑法的立法本意。依據(jù)我國(guó)刑法的相干劃定,事情的主體是國(guó)度事情職員,刑法和法律說(shuō)明都未明確劃定“村官”是不是屬于國(guó)度事情職員,這就給“村官”是不是能夠成為貪污罪主體帶來(lái)了很大的爭(zhēng)議。雖然,人大常委會(huì)的解釋列出了幾種“村官”協(xié)助政府從事行政管理工作,可視為“其他依照法律從事公務(wù)的人員”,從而成為貪污罪主體,但也只是概括性列舉,并未進(jìn)一步細(xì)化。法律上的模糊規(guī)定,于司法實(shí)踐帶來(lái)了很多困難,不利于司法機(jī)關(guān)的工作,也不利于刑事律師依法展開辯護(hù)。

　　2、比方,在寶山律師已經(jīng)承辦的一路案件中,依據(jù)州里當(dāng)局的文件,將昔時(shí)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)提取20％作為某村的規(guī)劃生養(yǎng)辦公用度,但后該村黨支部布告決定將用度不入村集體公賬,而是由五名干部私分。后檢察院以這筆款子屬于公款,村布告等五名干部涉嫌貪污罪,告狀到法院。上海刑事律師在辯護(hù)詞中指出,這筆費(fèi)用在州里當(dāng)局抉擇劃歸村集體所有以后,就曾經(jīng)成為村集體財(cái)富,村支書等人應(yīng)用治理村集體事務(wù)之便,陵犯村集體財(cái)富,吻合職務(wù)侵占罪的組成要件,而其實(shí)不吻合貪污罪的組成要件。因?yàn)?在這種情況下,村支書等人國(guó)家工作人員身份,也不屬于“其他從事公務(wù)的人員”,不具有貪污罪的主體身份。人民法院經(jīng)過(guò)慎重評(píng)議之后,采納了上海辯護(hù)律師的辯護(hù)意見(jiàn),以職務(wù)侵占罪對(duì)被告人定罪量刑。

　　3、然而,在寶山律師承辦分歧地域的案件中,同樣是村干部扣留私分規(guī)劃生養(yǎng)用度,本地人民法院卻認(rèn)定被告人組成貪污罪,理由是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不屬于村集體財(cái)富,這筆用度返仍是用作規(guī)劃生養(yǎng)的相干開銷,并未轉(zhuǎn)變國(guó)有財(cái)富的屬性,村干部等人在私分該筆財(cái)富是擁有國(guó)度事情職員身份,以貪污罪對(duì)其科罪量刑。兩起性質(zhì)、情節(jié)簡(jiǎn)直同樣的案件,卻有截然分歧的訊斷效果,還是很值得玩味的。這充分反映出,目前我國(guó)不同地區(qū)對(duì)于村干部在管理村集體事務(wù)、處分相應(yīng)財(cái)產(chǎn)的時(shí)候,是否具有國(guó)家工作人員身份這一問(wèn)題,所持的態(tài)度和觀點(diǎn)往往大相徑庭。上海刑事辯護(hù)律師認(rèn)為,我的立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)急需解決這一問(wèn)題,以維護(hù)刑法的嚴(yán)肅性和法制的統(tǒng)一性,避免同罪不同罰的現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　寶山律師覺(jué)得,在以上兩起案件中,不該覺(jué)得村干部擁有國(guó)度事情職員身份。盡管一些法律職員或許學(xué)者覺(jué)得,既然返還的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)自身原屬國(guó)度財(cái)富,且用處又是規(guī)劃生養(yǎng)事情,依據(jù)天下人大常委會(huì)的說(shuō)明,村委會(huì)職員在幫忙當(dāng)局處置規(guī)劃生養(yǎng)事情時(shí),擁有國(guó)度事情人員身份,因此可認(rèn)定在上述案件中,村干部具備國(guó)家工作人員身份。但是,根據(jù)村民委員會(huì)組織法的規(guī)定,村民委員會(huì)自身具備從事計(jì)劃生育的職責(zé),并可按照需要設(shè)立計(jì)劃生育委員會(huì),因此計(jì)劃生育本身就是村民委員會(huì)實(shí)施村民自治的內(nèi)容之一,不應(yīng)認(rèn)為凡是村委會(huì)從事計(jì)劃生育工作,就必然是協(xié)助政府進(jìn)行工作。如果上級(jí)政府播發(fā)款項(xiàng)的目的適用于村民委員會(huì)自身職責(zé)范圍內(nèi)的計(jì)劃生育工作,對(duì)于侵吞相關(guān)款項(xiàng)的村干部當(dāng)然就不應(yīng)認(rèn)定具有國(guó)家工作人員身份。以上便是對(duì)于：非官非民費(fèi)躊躇：“村官”是否成為貪污罪主體？的全數(shù)內(nèi)容,若有其他疑惑,可以聯(lián)系我們律師事務(wù)所為您解答。