隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策的深入推進(jìn)，企業(yè)注冊的準(zhǔn)入門檻大幅降低，近期出現(xiàn)了大量注冊公司辦理營業(yè)執(zhí)照及對公賬戶后賣給他人牟利。因此，公安部要求各地公安機(jī)關(guān)加大買賣證件上下游犯罪的打擊力度。筆者結(jié)合近期辦理該類案件的實(shí)際情況，對買賣國家證件罪相關(guān)法律問題進(jìn)行以供參考！

　　刑法對買賣國家證件罪是如何規(guī)定的？

　　根據(jù)《刑法》第二百八十條規(guī)定：“偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。”

　　因此，買賣國家機(jī)關(guān)證件罪是指購買或者銷售國家機(jī)關(guān)證件的行為。

　　買賣國家機(jī)關(guān)證件的行為，社會(huì)危害性嚴(yán)重到何種程度，才構(gòu)成犯罪？

　　這涉及到買賣國家機(jī)關(guān)證件罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)。對于買賣國家機(jī)關(guān)證件罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)，刑法和相關(guān)司法解釋均沒有明確規(guī)定，只是在某些領(lǐng)域有明確規(guī)定，比如最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理與盜竊、搶劫、詐騙、搶奪機(jī)動(dòng)車相關(guān)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定，偽造、變造、買賣機(jī)動(dòng)車行駛證、登記證書，累計(jì)三本以上的依照刑法二百八十條第一款，以偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)證件罪定罪，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或剝奪政治權(quán)利。

　　司法實(shí)踐中，買賣國家機(jī)關(guān)證件罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)，一般也是掌握在買賣國家機(jī)關(guān)證件累計(jì)三本以上，但并不絕對。買賣國家機(jī)關(guān)證件的種類不同，行為人的動(dòng)機(jī)和造成后果的不同，會(huì)導(dǎo)致買賣行為社會(huì)危害性的不同，所以對買賣國家機(jī)關(guān)證件的不同行為應(yīng)該予以加以區(qū)別。
 

　　買賣國家機(jī)關(guān)證件的行為，什么情況屬于情節(jié)嚴(yán)重？

　　目前，對買賣國家證件罪什么情況屬于情節(jié)嚴(yán)重，法律和司法解釋同樣沒有相應(yīng)的規(guī)定，只是在買賣機(jī)動(dòng)車行駛證、登記證書領(lǐng)域做了相應(yīng)規(guī)定：“偽造、變造、買賣機(jī)動(dòng)車行駛證、登記證書，累計(jì)達(dá)到上述規(guī)定數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)5倍以上的，屬于本條第一款規(guī)定中的“情節(jié)嚴(yán)重”，處三年以上十年以下有期徒刑。”因此，對于買賣機(jī)動(dòng)車行駛證的情節(jié)嚴(yán)重是按照累計(jì)15本以上來認(rèn)定，至于其他方面的證件買賣的具體標(biāo)準(zhǔn)有的法院是參考該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，有的法院并未參考該標(biāo)準(zhǔn)而是綜合案件的具體情況適用情節(jié)是否嚴(yán)重。

　　只要拿自己身份證注冊個(gè)公司，再辦理個(gè)公戶，就可以賣幾千元，這樣的”好事”，你會(huì)去做嗎？

　　這不，小楊、小姚就遇到了這樣的“餡餅”，但是“餡餅”變“陷阱”，最后的結(jié)果：兩人因買賣國家機(jī)關(guān)證件罪被提起公訴。

　　靜安刑事辯護(hù)律師案情簡介

　　2020年3月份，小楊的朋友韋某讓小楊用自己身份證注冊公司賬戶用來合并公司，并承諾，辦成的公司工商營業(yè)執(zhí)照和對公賬戶以一套3000元價(jià)格予以收購。小楊在利益的驅(qū)動(dòng)下，同意辦理并介紹了自己的好友小姚一起辦理。

　　兩人在韋某的幫助下共辦理了5家公司及對公賬戶，并將公司工商營業(yè)執(zhí)照、對公賬戶等資料賣給了韋某，韋某將其中的2家公司的資料予以轉(zhuǎn)賣。韋某出售的這些賬戶最終被實(shí)施電信詐騙的犯罪團(tuán)伙用作網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。

　　案件辦理

　　永壽縣公安局在偵查一起電信詐騙犯罪案件時(shí)將小楊和小姚抓獲歸案，審查起訴階段，檢察機(jī)關(guān)介于兩人歸案后自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、真誠悔罪，主動(dòng)補(bǔ)償被電信詐騙的被害人損失，并書寫保證書保證在今后的生活中遵紀(jì)守法，永壽縣人民檢察院決定對兩人適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，建議適用緩刑并提起公訴。

　　法條鏈接

　　《中華人民共和國刑法》

　　第二百八十條 【偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪】【盜竊、搶奪、毀滅國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪】偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

　　第二百八十七條 之二 【幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪】明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪，為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持，或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

　　單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第一款的規(guī)定處罰。

　　有前兩款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　永檢普法

　　買賣工商營業(yè)執(zhí)照和對公賬戶是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、洗錢等犯罪活動(dòng)中催生的一條“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈，根據(jù)我國《刑法》的規(guī)定，買賣以個(gè)人身份信息注冊的公司工商營業(yè)執(zhí)照和對公賬戶的行為會(huì)構(gòu)成買賣國家機(jī)關(guān)證件罪或幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪。