伴隨城鎮(zhèn)化和商品房經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,物業(yè)服務(wù)者和業(yè)主的矛盾凸顯出來,現(xiàn)階段主要是兩大類物業(yè)和業(yè)主糾紛案件,一是業(yè)主維權(quán)案件,二是物業(yè)催收案件,關(guān)于上述兩類案件,金山合同律師都以維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)利來展開,告知業(yè)主如何維權(quán)。
一、明確業(yè)主和物業(yè)服務(wù)者的權(quán)力義務(wù)
1.業(yè)主權(quán)力
業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利:
?。ㄒ唬┨嶙h召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議;
(二)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán);
?。ㄈ┚椭贫ɑ蛘咝薷墓芾硪?guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,選聘、解聘物業(yè)服務(wù)人以及其他物業(yè)管理事項(xiàng)提出意見和建議;
(四)選舉業(yè)主委員會(huì)成員、候補(bǔ)成員,享有被選舉權(quán);
?。ㄎ澹┍O(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;
(六)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)人提供的服務(wù),監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同;
?。ㄆ撸┲みx舉、表決、公共收入等事項(xiàng);
(八)監(jiān)督共有部分的管理、使用;
?。ň牛┍O(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金、業(yè)主公共收入的管理、使用;
?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
2.業(yè)主共同決定事項(xiàng)
下列事項(xiàng)由業(yè)主共同作出決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
?。ǘ┲贫ê托薷墓芾硪?guī)約;
?。ㄈ┻x舉或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)人,確定或者調(diào)整物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)價(jià)格;
?。ㄎ澹┦褂媒ǎ?gòu))筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(六)籌集建(構(gòu))筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(七)改建、重建建(構(gòu))筑物及附屬設(shè)施;
?。ò耍└淖児灿胁糠值挠猛净蛘呃霉灿胁糠謴氖陆?jīng)營活動(dòng);
?。ň牛┕灿胁糠纸?jīng)營收益的使用和分配;
?。ㄊ┐_定對業(yè)主委員會(huì)成員等人員是否發(fā)放津貼或者補(bǔ)助,以及發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄊ唬徸h業(yè)主委員會(huì)任中、換屆經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告;
?。ㄊ┯嘘P(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
3.業(yè)主共同決定事項(xiàng)投票要求
業(yè)主共同決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
決定共同事項(xiàng)時(shí),業(yè)主可以選擇采用現(xiàn)場投票、書面表決意見、電子投票等形式進(jìn)行表決。
通過電子投票方式表決的,應(yīng)當(dāng)采用市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門無償提供的物業(yè)管理服務(wù)信息系統(tǒng)中的電子投票系統(tǒng)進(jìn)行。
業(yè)主大會(huì)對業(yè)主投票權(quán)的計(jì)算有約定的,從其約定;未約定的,業(yè)主的投票權(quán)數(shù)根據(jù)專有部分面積和業(yè)主人數(shù)確定。
專有部分面積和建(構(gòu))筑物總面積,按照下列方法認(rèn)定:
(一)專有部分面積,按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記的,暫按測繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測的,暫按商品房買賣合同記載的面積計(jì)算;
?。ǘ┙ǎ?gòu))筑物總面積,按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。
業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù),按照下列方法認(rèn)定:
(一)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專有部分按照一人計(jì)算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,按照一人計(jì)算;同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的,按照一人計(jì)算;
?。ǘ┛?cè)藬?shù),按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。
4.物業(yè)服務(wù)的義務(wù)
(1)【物業(yè)合同履行義務(wù)】
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┨峁┣鍧嵭l(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)等基本服務(wù);
?。ǘ┮婪ňS護(hù)、管理物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的公用設(shè)施;
?。ㄈ┙⑷粘9芾頇n案及共有部分的資料檔案;
(四)采取合理措施保護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人的人身、財(cái)產(chǎn)安全;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。
物業(yè)服務(wù)人可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)特種設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、工程施工等專項(xiàng)服務(wù),但不得將該物業(yè)服務(wù)區(qū)域全部物業(yè)服務(wù)一并委托給其他單位或者個(gè)人。
物業(yè)服務(wù)人因不履行合同約定的義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,依法承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
?。?)【物業(yè)公示義務(wù)】
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置公示欄,如實(shí)公示、及時(shí)更新下列信息,并通過互聯(lián)網(wǎng)等方式告知業(yè)主:
(一)物業(yè)服務(wù)人的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)信用評價(jià)等級、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式以及物業(yè)服務(wù)投訴電話;
?。ǘ┪飿I(yè)服務(wù)項(xiàng)目保潔、維修、秩序維護(hù)等服務(wù)人員的配置情況及基本信息;
?。ㄈ┪飿I(yè)服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;
?。ㄋ模┪飿I(yè)服務(wù)費(fèi)收交情況、受委托管理的住宅專項(xiàng)維修資金使用情況和業(yè)主共有部分的經(jīng)營與收益情況;
?。ㄎ澹╇娞荨⑾赖染哂袑I(yè)技術(shù)要求的設(shè)施設(shè)備的日常巡查記錄,維修保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式等;
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將其工作人員的身份信息在上崗二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)物業(yè)服務(wù)區(qū)域所在地派出所備案存檔。
業(yè)主對公示內(nèi)容提出異議的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。
?。?)【物業(yè)法定義務(wù)】
物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)及時(shí)向業(yè)主告知安全、合理使用物業(yè)的注意事項(xiàng);
?。ǘ┒ㄆ诼犎I(yè)主的意見和建議,接受業(yè)主監(jiān)督,改進(jìn)和完善服務(wù);
(三)對業(yè)主違反臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約的行為進(jìn)行勸阻和制止,并及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì);
(四)對違法建設(shè)、違規(guī)出租房屋、私拉電線、占用消防通道和疏散通道、噪音擾民等行為進(jìn)行勸阻和制止,勸阻、制止無效的,及時(shí)報(bào)告相關(guān)主管部門;
?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)有安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的,及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,采取措施排除隱患或者向有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告;
(六)配合街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和居民委員會(huì)做好物業(yè)管理相關(guān)工作。
?。?)【物業(yè)禁止行為】
物業(yè)服務(wù)人不得有下列行為:
?。ㄒ唬┻`反物業(yè)服務(wù)合同減少物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)、降低物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ┎扇≈袛喙┧?、供電、供氣、供熱或者限制業(yè)主及其車輛出入等方式催收物業(yè)費(fèi);
(三)擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄋ模┓欠ㄊ占?、使用、傳輸、買賣在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中獲取的業(yè)主個(gè)人信息;
?。ㄎ澹┥米蕴幏謱儆跇I(yè)主的物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán);
?。┡灿谩⑶终甲≌瑢m?xiàng)維修資金、業(yè)主公共收入;
?。ㄆ撸┥米圆鸪?、損壞物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用設(shè)施設(shè)備;
?。ò耍┥米猿烦龌蛘呔懿怀烦鑫飿I(yè)管理區(qū)域;
?。ň牛┙K止服務(wù)撤出時(shí),拒不移交屬于業(yè)主共有的檔案資料、物品、資金等;
(十)損害業(yè)主合法利益的其他行為。
(5)【物業(yè)檔案保管義務(wù)】
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)建立和保存下列檔案和資料:
?。ㄒ唬I(yè)主共有部分經(jīng)營管理檔案;
(二)監(jiān)控、電梯、消防、有限空間、綠地等共有部分檔案及其管理運(yùn)行、維修養(yǎng)護(hù)記錄;
?。ㄈ┓课菅b飾裝修管理資料;
?。ㄋ模I(yè)主名冊;
?。ㄎ澹┪飿I(yè)服務(wù)人或者建設(shè)單位與相關(guān)單位簽訂的供水、供電、供氣、供熱等書面協(xié)議;
?。┪飿I(yè)服務(wù)合同約定的其他資料。
業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府有權(quán)查閱前款規(guī)定的相關(guān)檔案和資料。
(6)【物業(yè)安保義務(wù)】
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)制定安全管理制度,采取必要的安全保障措施,配置必要的安全防范設(shè)施及物資,發(fā)現(xiàn)有安全隱患的,及時(shí)采取措施排除隱患。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在消防通道和疏散通道、消防設(shè)施、有限空間設(shè)置明顯標(biāo)識和禁止占用提醒,在自身經(jīng)營范圍內(nèi)對其服務(wù)區(qū)域的人流干道、消防設(shè)施、化糞池、電梯等重點(diǎn)部位和重要設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)當(dāng)立即處理或者告知相關(guān)責(zé)任單位,并設(shè)立警示標(biāo)識。
發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或者發(fā)生安全事故及其他緊急事件時(shí),物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施,通知相關(guān)業(yè)主,并按照規(guī)定向物業(yè)所在地的居民委員會(huì)、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、專業(yè)單位和負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告,協(xié)助做好相關(guān)工作。
二、業(yè)主在與物業(yè)糾紛中如何維權(quán)?
?。ㄒ唬I(yè)主維權(quán)案件
1、常見情形
物業(yè)服務(wù)者不履行合同約定義務(wù),物業(yè)服務(wù)者不依照合同約定履行對房屋共用部位的管理和養(yǎng)護(hù)義務(wù)等。
2、維權(quán)注意事項(xiàng)
?。?)及時(shí)通知物業(yè),物業(yè)對共有部位不履行管理和養(yǎng)護(hù)義務(wù)時(shí),發(fā)生損害,第一時(shí)間通知物業(yè),要求物業(yè)采取措施,并留存好通知的信息,如微信和電話錄音。
?。?)保存好受損證據(jù),如照片、視頻等做好取證,保留好維修票據(jù)。
?。?)與物業(yè)協(xié)商處理,協(xié)商不能的可向法院起訴。
(二)物業(yè)催收案件
物業(yè)催收案件,是業(yè)主不支付物業(yè)費(fèi),物業(yè)服務(wù)者向業(yè)主通過上門催收、發(fā)律師函或法院訴訟等手段進(jìn)行催收。業(yè)主會(huì)考慮到物業(yè)服務(wù)不到位,要求降低物業(yè)費(fèi)。
金山合同律師要明確一點(diǎn),物業(yè)服務(wù)者既然提供了物業(yè)服務(wù),業(yè)主就應(yīng)當(dāng)支付物業(yè)費(fèi),但是可以通過合法途徑要求降低物業(yè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
業(yè)主可以通過下列方式維權(quán)
?。?)更換物業(yè)。通過合法途徑,更換物業(yè),召開業(yè)主大會(huì),投票更換物業(yè)服務(wù)者。
?。?)取證。保存好物業(yè)服務(wù)不到位的證據(jù),如視頻、照片影像資料,與物業(yè)服務(wù)者的溝通聊天記錄等,證明物業(yè)服務(wù)沒有嚴(yán)格按照物業(yè)服務(wù)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)履行,要求物業(yè)服務(wù)者降低物業(yè)收費(fèi)。
?。?)標(biāo)準(zhǔn)。明確物業(yè)服務(wù)者的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn),比對物業(yè)服務(wù)不到位的情形。要求物業(yè)降低收費(fèi)。
?。?)方式。協(xié)商處理,或通過政府相關(guān)單位調(diào)解,協(xié)商不能可向法院訴訟解決。
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