為抑制房價(jià)過快上漲,國家從2010年開始對(duì)樓市進(jìn)行調(diào)控,以“國十一條”為代表的限購政策正式實(shí)施。隨后,各大城市緊隨其后,從限貸、限購到限售、搖號(hào)購房,政策一輪比一輪嚴(yán),樓市出現(xiàn)了二手房價(jià)格比商品房高15%-20%的倒掛現(xiàn)象,房子買到即賺到的呼聲不絕于耳。為規(guī)避政策,部分購房者開始借他人之名買房。下面來看看上海房產(chǎn)糾紛律師對(duì)借名買房規(guī)避限購政策的剖析。
1 .借名行為涉及的法律關(guān)系
通常而言,借名買房共涉及三層法律關(guān)系,第一層,是借名人與出名人之間通過口頭或書面方式建立的委托關(guān)系。根據(jù)委托合同規(guī)定,出名人在借名人委托的事項(xiàng)范圍內(nèi)處理委托事務(wù),即購房。購房的法律后果歸于借名人。但由于限購政策的限制,該委托不為第三人所知,屬于隱名委托。第二層,是出名人與開發(fā)商之間的房屋買賣關(guān)系。開發(fā)商根據(jù)買賣合同交付房屋并辦理過戶登記,借名人則借出名人之名支付購房款并辦理銀行按揭。第三層,是借名人的顯名化,即將房屋登記從出名人名下變更為借名人。
2 .借名行為涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)
借名買房的風(fēng)險(xiǎn)主要是為規(guī)避政策規(guī)定,借他人之名簽訂的房屋買賣合同效力問題。該問題在司法實(shí)踐中已形成共識(shí),即國家的限購政策屬于管理型規(guī)定,不是效力性強(qiáng)制規(guī)定,借名購房行為因不違反法律法規(guī)的效力性強(qiáng)制規(guī)定而有效。
但是,房屋購買合同有效不等同于實(shí)現(xiàn)了借名人買房的初衷。
根據(jù)《物權(quán)法》第9條“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力”的規(guī)定,只要房屋沒有登記在借名人名下,借名人則不享有該不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)。更確切的說,借名買房行為有效是為借名人提供了讓出名人協(xié)助登記的請(qǐng)求權(quán),能否依據(jù)該請(qǐng)求權(quán)主張房屋過戶實(shí)現(xiàn)房屋所有權(quán)的關(guān)鍵,在于借名人是否具備購房資格。
若借名人僅僅是暫時(shí)不具備購房資格,則待滿足資格后,可主張房屋所有權(quán),較為典型的例子是購買之日起滿5年、繳納了土地增值收益、政府放棄優(yōu)先購買權(quán)的經(jīng)適房;若借名人自始不具備購房資格,則由于過戶不能,經(jīng)法院釋明后,只能變更訴訟請(qǐng)求,較為典型的例子是修建于集體土地上的“小產(chǎn)權(quán)房”。對(duì)于限購的商品房,則需要滿足該商品房所在地的購房資格后方能過戶登記,例如是否滿足連續(xù)繳納24個(gè)月社保等條件。
如果短時(shí)間之內(nèi),不能滿足該商品房的購房資格,借名人是否能夠以訴訟時(shí)效為由拒不履行過戶義務(wù)呢?答案是否定的。該過戶義務(wù)從表面看雖是給付之債,但已經(jīng)具有物權(quán)屬性,可以參考2011年《全國民事審判工作會(huì)議紀(jì)要》中對(duì)拆遷安置權(quán)的理解。當(dāng)然,若在之前簽訂的委托協(xié)議,約定了高額違約金、附條件的過戶協(xié)助義務(wù)等條款時(shí),可以規(guī)避部分風(fēng)險(xiǎn)。
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