隨著城鎮(zhèn)化和舊城改造的逐步推進,很多農村宅基地也面臨著拆遷。有的村民在面臨拆遷時會遇到各種各樣的問題。在這個過程中,如何維護自己的權益呢?上海動遷律師今天就對一個律師幫忙維權的案例進行解讀。
城中村改造中,村民簽訂拆遷補償協(xié)議后,房屋被拆除。拆遷辦認為,村民騰空房屋,將鑰匙交給城改辦,表明自愿放棄房屋所有權,交給拆遷辦拆遷。村民起訴到法院,一審敗訴后上訴。在拆遷律師的幫助下,二審判決拆遷違法。
李先生系寶雞市某村村民,在該村可以擁有一個宅基地并建有房屋。2013年12月31日,寶雞市舊城進行改造工作領導我們小組活動作出相關批復,將李先生所在村列入城中村改造工程項目。
2015年9月16日,李先生與城市更新辦公室簽署了《搬遷過渡協(xié)議》。 協(xié)議規(guī)定了結算補償標準、過渡費、搬遷費、獎勵金額,同時規(guī)定了房屋騰空時間和房屋鑰匙交付時間。 2015年10月2日,李先生將房屋騰空,并將房屋鑰匙交給城建辦公室。
2016年8月29日,拆遷辦公室發(fā)布通知稱: “9月2日24時前,自行搬遷的,視為放棄所有權,同意拆遷?!?016年9月11日,拆遷辦公室的居民將自行承擔損失,李先生的房子被拆除。
李先生起訴至法院,要求確認拆遷辦違法強制拆遷。
一審人民法院可以認為,李先生于2015年10月2日騰空房屋并向甲方城改辦移交鑰匙,表明企業(yè)同意了城中村進行改造社會補償方式安置一個標準、履行了相關合同管理義務、自愿選擇放棄了房屋權屬,將房屋交由被告拆除。因此,拆遷辦拆除李先生房屋系依據《拆遷過渡協(xié)議》實施的合法用戶行為。經院審判監(jiān)督委員會通過討論研究決定判決:駁回原告李先生的訴訟服務請求。
李先生不服一審判決提起上訴。二審法院經審理查明,一審判決認定的事實屬實。
二審法院認為,農民房屋土地上的房屋拆遷,必須以實施安置補償為前提和基礎。在這種情況下,雖然李先生與拆遷辦簽署了《拆遷過渡協(xié)議》 ,但該協(xié)議只約定了過渡費、拆遷費和激勵措施,而沒有具體內容的拆遷補償協(xié)議。此后,拆遷辦就具體其他實質性拆遷補償事宜,再沒有行李和李先生簽訂拆遷補償協(xié)議或作出拆遷補償行為。
本案中,拆遷辦未提供證據證明李先生無正當理由拒絕接受安置補償。在這種情況下,拆遷辦強拆李先生的房屋,不符合法律規(guī)定,違反法定程序,超越法定權限。綜上,判決如下:撤銷一審判決;拆遷辦拆除李先生房屋的行政行為違法。
對此,拆遷律師可以表示,《國務院關于全面深化教育改革進行嚴格控制土地資源管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)第二重要部分第十五項原則規(guī)定:“加強對征地實施教學過程安全監(jiān)管。征地補償安置不落實的,不得強行使用被征土地?!薄秶临Y源部關于學生進一步發(fā)展做好征地成本管理會計工作的通知》(國土資發(fā)〔2010〕96號)第三產業(yè)部分第七項規(guī)定:“切實需要做好征地涉及的拆遷補償安置工作。要嚴格執(zhí)行國家相關信息法律政策法規(guī)體系和政策規(guī)定,履行自己有關應用程序,做到先安置后拆遷,堅決制止和糾正違法違規(guī)強制拆遷行為?!?
在這種情況下,拆遷房屋而沒有具體執(zhí)行補償安置工作應被視為違法。 "針對李先生根據《拆遷過渡協(xié)議》放棄房屋權利,主張渭濱區(qū)政府拆遷違法、不符合事實,違反誠實信用原則的抗辯理由, 也由于缺乏拆遷辦公室在征地工作中對拆遷戶進行補償安置這一前提和依據法院當然不會采納。 "律師說。
以上就是上海動遷律師整理的關于這個拆遷戶維護自身權益的案例解讀。如果您也有相關法律問題需要咨詢,可以聯系上海動遷律師。
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