12月10日，廣東惠州惠城區(qū)小金口街道烏石村上黃村小組5棟民房被惠州市華富房地產(chǎn)開辟無限公司圍蔽，并進(jìn)行了違法強(qiáng)拆。這幾日，民房業(yè)主想收支被華富公司派的人阻止。華富公司稱，被圍蔽的民房在其公司地塊范圍內(nèi)，他們是失常清場(chǎng)。而烏石村上黃村小組及村民覺得，他們所建房占地沒有被征收，從沒收到土地征收補(bǔ)償款。你怎么看？徐匯拆遷律師認(rèn)為，開發(fā)商所說的“土地是咱們的”，是指土地出讓的時(shí)間，他們經(jīng)由過程支付土地出讓金擁有了土地的使用權(quán)。

　　土地出讓是國(guó)家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在必定年限內(nèi)讓與土地使用者舉行開辟設(shè)置裝備擺設(shè)，并由土地使用者向國(guó)家領(lǐng)取土地使用權(quán)出讓金的行動(dòng)，條件是發(fā)出土地使用權(quán)。拆遷戶擁有原土地使用權(quán)。收回土地使用權(quán)需要經(jīng)過至少以下幾個(gè)方面的程序：擬訂收回方案、聽證、報(bào)批、下達(dá)決定書、注銷登記、補(bǔ)償?shù)日３绦颉Ｐ枰?jīng)過拆遷戶的參與。下列情形下進(jìn)行土地出讓是違法的行為：

　　一、村民集體所有土地，未經(jīng)征收轉(zhuǎn)變土地性質(zhì)的，不得出讓！

　　《土地管理法》第六十三條，村民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、讓渡或許出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。

　　《都會(huì)房地產(chǎn)管理法》第九條，都會(huì)計(jì)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地，經(jīng)依法征收轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，該幅國(guó)有土地的使用權(quán)方可有償出讓。

　　二、布置賠償沒有落實(shí)到位之前，不得出讓！

　　《閑置土地措置設(shè)施》第二十一條，市、縣河山資本主管部分提供土地應(yīng)該吻合以下請(qǐng)求，避免因當(dāng)局、政府有關(guān)部門的行為造成土地閑置：

　　（一）土地權(quán)利清晰；

　?。ǘ┌仓醚a(bǔ)償落實(shí)到位；

　?。ㄈ]有法律經(jīng)濟(jì)糾紛；

　　（四）地塊位置、使用性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件明確；

　?。ㄎ澹┚邆鋭?dòng)工開發(fā)所必需的其他基本條件。

　　三、土地存在附著物而非凈地的，不得出讓！

　　《河山資源部對(duì)于加大閑置土地措置力度的關(guān)照》：實(shí)施設(shè)置裝備擺設(shè)用地使用權(quán)“凈地”出讓，出讓前，應(yīng)處理好土地的產(chǎn)權(quán)、補(bǔ)償安置等經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，完成必要的通水、通電、通路、土地平整等前期開發(fā)，防止土地閑置浪費(fèi)。

　　當(dāng)局征收農(nóng)村集體土地，需要村民簽名同意才可以征收嗎？國(guó)家為了大眾好處的需要征地具有強(qiáng)制性，不需要經(jīng)過村民的同意。

　　《中華國(guó)民共和國(guó)土地管理法》劃定：“國(guó)家為了大眾利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。”

　　征收或許征用集體土地的條件前提是：“為了大眾好處的需求”（或許“因搶險(xiǎn)、救災(zāi)等緊要需求”），即，無論當(dāng)局是永遠(yuǎn)性地征收村民集體土地的所有權(quán)，仍是臨時(shí)征用農(nóng)民集體土地的使用權(quán)，其征收、征用的目的，都必須是為了“公共利益”。但是，以“公共利益需要”征收、征用集體土地時(shí)，其目的不能泛化和抽象化，而應(yīng)具體化。

　　以來是，國(guó)家征收或許征用土地只需是為了大眾好處的需求，擁有強(qiáng)制性，不需要經(jīng)由村民的批準(zhǔn)。但前提是，農(nóng)村集體所有的土地除只能由國(guó)家依法進(jìn)行征收外，任何組織和個(gè)人都沒有這個(gè)權(quán)利征收農(nóng)村土地的。開發(fā)商更是沒有這個(gè)權(quán)利。

　　據(jù)徐匯拆遷律師了解，《土地管理法》第四十六條劃定， 國(guó)家征收土地的，按照法定步伐同意后，由縣級(jí)以上處所國(guó)民當(dāng)局予以布告并組織實(shí)施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝Ｕ魇胀恋乇仨毟鶕?jù)法定的流程，不然村民可以拒絕征地并訴諸法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。