國(guó)有企業(yè)土地上房屋的征收與集體進(jìn)行土地的征收，在征收管理對(duì)象、征收社會(huì)主體、征收工作程序設(shè)計(jì)以及所適用的法律制度等方面均存在問題明顯區(qū)別，不能在同一征收程序中既征收國(guó)有土地上的房屋，又征收集體主義土地。國(guó)有土地上的房屋和集體土地征收程序不一樣，存在一定的不同之處。首先從征收對(duì)象都不一樣，國(guó)有土地征收房屋的主要對(duì)象是房屋的住戶，而集體土地征收則是農(nóng)村村民，其次是審批程序不一樣，征收永久農(nóng)田是需要報(bào)國(guó)務(wù)院審批的，國(guó)有土地房屋的征收只需要報(bào)市縣級(jí)人民政府審批即可。接下來就由虹口房產(chǎn)律師為您講解國(guó)有土地和集體土地的區(qū)別有哪些的相關(guān)法律知識(shí)，希望對(duì)您有所幫助!

　　一、國(guó)有土地和集體土地的區(qū)別

　　1、從征收管理對(duì)象看，前者的征收對(duì)象是企業(yè)國(guó)有土地上的房屋，國(guó)有土地資源使用權(quán)與房屋可以一起進(jìn)行征收；后者的征收對(duì)象是一個(gè)集體主義土地，地上的房屋則隨著社會(huì)集體土地一并征收。

　　2、從征收實(shí)施主體看，國(guó)有土地上房屋征收由市、縣兩級(jí)人民政府依照法定程序決定，市、縣兩級(jí)人民政府確定的房屋征收部門組織實(shí)施具體征收補(bǔ)償工作；征用集體土地需要省、自治區(qū)、直轄市人民政府甚至國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府公告并組織實(shí)施。

　　3、從征收程序來看，由于涉及土地用途的改變和耕地的保護(hù)，征收集體土地時(shí)，原則上在辦理土地征收手續(xù)之前，應(yīng)先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，還應(yīng)當(dāng)辦理土地征用手續(xù)。而國(guó)有土地上的房屋征收屬于國(guó)有土地，不存在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的問題。

　　4、從法律理論依據(jù)看，前者研究主要可以依據(jù)《國(guó)有企業(yè)土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》進(jìn)行，而后者的法律制度依據(jù)則是《中華民族人民共和國(guó)土地管理法》。

　　二、國(guó)有土地使用證和集體土地使用權(quán)證區(qū)別是什么

　　1、所有者不同：集體所有、國(guó)家所有。

　　2、使用者不同：集體土地使用人一般是該村集體的村民或企業(yè)，國(guó)有土地使用人可以是任何單位和個(gè)人。

　　3、土地用途不同：集體建設(shè)用地只用于建設(shè)村民或村集體生產(chǎn)、生活所需的用房，國(guó)有建設(shè)用地可用于居住、工業(yè)、商業(yè)、娛樂、辦公、旅游、綠化景觀等建設(shè)（用途廣泛）。

　　4、使用權(quán)類型不同：集體建設(shè)用地使用權(quán)類型為撥用宅基地，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)類型為劃撥、出讓、租賃、授權(quán)經(jīng)營(yíng)等。《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第五條 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止及有關(guān)的地上建筑物、其他附著物的登記，由市、縣土地管理、房產(chǎn)管理部門按照職責(zé)分工和本辦法規(guī)定分別辦理。縣級(jí)以上人民政府土地管理部門依法對(duì)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　5、使用年限不同：集體建設(shè)用地沒有使用年限，國(guó)有建設(shè)用地有使用年限（劃撥土地除外）。

　　三、集體土地與國(guó)有土地

　　1、集體土地是指農(nóng)民集體所有的土地。也叫做勞動(dòng)群眾集體所有的土地。集體土地是我國(guó)土地所有制的一種形式。我國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，土地的所有制形式包括國(guó)家所有（全民所有）和勞動(dòng)群眾集體所有二種形式?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》第十條規(guī)定“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有?！薄吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》第二條“中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制”。第八條“城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有?！?

　　2、在集體土地的經(jīng)營(yíng)管理方面規(guī)定：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十條“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。”

　　3、集體土地所有權(quán)的確認(rèn)。《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十一條“農(nóng)民集體所有的土地，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)?！?

　　4、集體土地的征收和征用。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

　　5、集體所有的土地可以由集體或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，從事農(nóng)林牧漁生產(chǎn)。

　　四、下列土地屬于全民所有土地即國(guó)家所有土地

　　1、城市市區(qū)的土地；

　　2、農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購(gòu)為國(guó)有的土地；

　　3、國(guó)家依法征用的土地；

　　4、依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地；

　　5、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地；

　　6、因國(guó)家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。

　　農(nóng)村的土地是屬于集體所有的，所以農(nóng)村的土地使用證是集體土地使用證。城市的土地是屬于國(guó)家的，所以城市的土地使用證是國(guó)有土地使用證。集體土地使用權(quán)是不可以進(jìn)行自由買賣的，但是國(guó)有土地的使用全是可以進(jìn)行自由買賣的，這是一個(gè)很大不同國(guó)有土地和集體土地有著很大的區(qū)別，主要是所有權(quán)人不同、用途不同、收益渠道不同等等。以上就是虹口房產(chǎn)律師為您講解國(guó)有土地和集體土地的區(qū)別有哪些的整體內(nèi)容，希望對(duì)您有所幫助，如果您有類似的法律問題，還是請(qǐng)虹口房產(chǎn)律師為您做一對(duì)一的講解。