征地拆遷合法嗎？首先要看的是是否有法律依據(jù)。很多方面看到《拆遷公告》、《給廣大拆遷戶的一封信》、《地方政府會議紀要》 ，認為征地是合理合法的，這不一定是事實。合法征地拆遷必須遵循嚴格的法定程序。浦東拆遷律師認為，確定拆遷行為是否合法，還必須了解各自在各個過程中的權利。

　　一、政府報批

　　征地拆遷首先要由一個地方需要政府報批，然后由國務院或者省級人民對于政府行政審批。

　　土地管理法第四十五條規(guī)定，下列土地的征用，由國務院批準：

　　（一）基本農(nóng)田；

　　（二）基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃；

　　（三）其他超過70公頃的土地。

　　征用前款規(guī)定以外的土地，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并報國務院備案。

　　在實踐中，我們經(jīng)常遇到這樣的情況： 拆遷辦為了簡化手續(xù)、節(jié)約成本、降低審批門檻等原因，向省政府申請征用100畝土地，最后卻拿走100畝審批材料，占用了1000畝農(nóng)民土地。這些問題如果拆遷戶不進行調查核實，就不得而知。其結果是不能行使自己的權利，喪失土地，沒有得到合理的補償。

　　政府進行征地的行為一定是有報才有批，征地批文是要公開的，一定要及時準確分析了解征地信息，核實征地的用途，是不是社會公共服務項目工程建設？報批的項目和實際的建設一個項目是不是一致？報批的面積和征地范圍與實際問題是否具有相同。如果學生實際發(fā)展情況跟批準材料上的不相符，那么中國政府就很有可能影響存在少批多占的違法犯罪行為。

　　二、確認調查結果

　　《關于完善征地補償安置制度的指導意見》 : 征地依法報批前，當?shù)貒临Y源部應當明確征地的用途、地點、補償標準和安置方式，書面通知農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶征地情況。中華人民共和國地方國土資源部應當對被征收土地的所有權、類型、面積以及附屬土地的所有權、類型和數(shù)量進行調查，調查結果應當與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民和附屬土地所有權人一起確認。

　　在實踐中，被拆遷人可能已經(jīng)看到了相關政府工作人員，并且也到房屋所在地進行了調查，測量房屋、土地，但沒有與我簽署確認，直到補償進度表、評估報告出來，才發(fā)現(xiàn)測量面積遠遠小于實際面積，導致拆遷補償情況明顯較低。

　　材料需經(jīng)當?shù)卣捅徽鞯厝撕炞执_認。接到征地通知后，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民在被征地土地上搶種、搶種、搶建的土地附著物、綠苗不予補償。

　　《征地公告辦法》第五條包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┱鞯嘏鷾蕶C關、批準文號、批準時間和批準用途；

　　（二）被征收企業(yè)土地的所有權人、位置、地類和面積；

　?。ㄈ┱鞯匮a償標準與農(nóng)民安置方式；

　?。ㄋ模┺k理征地進行補償企業(yè)登記的期限、地點

　　實際上，當?shù)卣]有發(fā)布通知。當居民去國土局詢問時，往往得到的答案是：“有征地通知，但這是國家機密，我不能給你看！”

　　征收土地的公告是一定要張貼的，大家可以一定不要被征收方所謂的“國家工作秘密”唬到，我們學校有權了解征地公告的內(nèi)容。并且能夠確認研究內(nèi)容以及是否具有完整。

　　三、重視經(jīng)濟補償安置工作方案

　　《征用土地公告管理辦法》第八條 征地補償安置工作方案公告應當主要包括下列研究內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┍患w經(jīng)濟組織征用的土地的位置、類型和面積，土地上附著物和幼苗的種類和數(shù)量，以及需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量；

　?。ǘ┩恋匮a償費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式；

　?。ㄈ┌仓醚a助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式；

　　（四）地上附著物和幼苗的補償標準和支付方法；

　?。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)人員安置的具體渠道；

　?。┢渌c征地補償安置有關的具體措施。

　　在征地拆遷過程中，征地主體為節(jié)約成本而制定的補償安置方案往往存在各種不合理的地方，補償明顯低于法定標準。然而，他們利用威脅、恐嚇等各種手段，迫使被驅逐家庭交出土地，簽署補償和安置協(xié)議，有時會把不懂法律的村民混淆為“小惠”。以達到自己“錢包”目的。

　　安置方案的內(nèi)容要以書面形式明確告知，三者缺一不可。未看到征地補償安置方案公告的村民，有權直接拒絕辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。村民有權要求村委會在一定期限內(nèi)提供土地款的支付清單，也有權要求村委會向本村村民公布土地款的收支情況，以便村民查詢和監(jiān)督。

　　四、依法管理要求進行聽證

　　在依法報批征地前，地方國土資源部應當通知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民有權就被征地土地的補償標準和安置渠道申請聽證。當事人申請聽證的，應當按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關要求組織聽證。

　　《征收土地公告管理辦法》第九條 被征地農(nóng)村發(fā)展集體主義經(jīng)濟社會組織、農(nóng)村村民或者通過其他權利人對征地補償、安置工作方案有不同學生意見的或者可以要求我們舉行聽證會的，應當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關市、縣人民對于政府土地資源行政主管部門人員提出。

　　實踐中我們都是被征地的農(nóng)民被別人冒名頂替簽字按手印，或者被村委會工作領導的親戚朋友可以作為人民群眾文化代表進行簽字按手印確認，同意征地，不申請聽證，有很多村委會直接蓋章做出選擇放棄聽證的證明。被征地村民是不知道自己這些企業(yè)暗箱操作的。都需要根據(jù)調查數(shù)據(jù)取證，不然就是最后一個權利被侵害，拆遷戶都被蒙在鼓里。

　　浦東拆遷律師建議，居民們應該把他們的要求說清楚。如果他們對補償安置計劃不滿意，認為無法維持現(xiàn)有的生活水平，可以要求聽證。中華人民共和國地方國土資源部應當舉行聽證會，需要修改的，依照有關法律、法規(guī)修改征地計劃。